Отабек Хасановнинг "Ўзбекистонда давлат ва жамият қурилиши тизимини такомиллаштириш ҳолати ва истиқболлари" мавзусида бўлиб ўтган халқаро давра суҳбатидаги маърузаси

Выражаю особую благодарность всем организаторам данного мероприятия, в частности Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, а также Региональному Представительству Фонда имени Фридриха Эберта за приглашение принять участие в этом важном мероприятии.

Сегодня рад видеть и выразить свое глубокое уважение Председателю Астанинского хаба в сфере государственной службы господину БАЙМЕНОВУ Алихану Мухамедьевичу, проректору Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации МАРГОЛИНУ Андрею Марковичу, а также всем нашим коллегам из США, Германии, Кореи, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

Уважаемые участники «круглого стола»!

В современном сложном и стремительно меняющемся мире события и тенденции в различных сферах взаимодействуют друг с другом и развиваются непредсказуемым образом.

Нестабильная ситуация, созданная пандемией коронавируса за короткий период времени, стала настоящим испытанием для любого государства. Сложность ситуации для государственных служащих кроется в необходимости решения множества взаимосвязанных задач, лежащих в различных плоскостях государственной службы.

Все мы являемся свидетелями трудностей, которые испытывают страны мира в условиях пандемии, и останавливаться на этом подробно, я думаю, излишне.

Отмечу лишь одно: сегодня важно повысить эффективность государственной службы, обеспечить ее полную адаптацию к быстро меняющимся условиям.

 Таким образом, возникает резонный вопрос: как можно обеспечить высокую эффективность и быструю адаптацию государственного аппарата к меняющимся реалиям?

На наш взгляд ответ на данный вопрос лежит в открытости государственных служащих к новым знаниям, технологиям, умении быстро овладеть современными навыками и постоянной работе над собой.

Поэтому очень важно на сегодняшний день предложить системе государственной службе новую конструкцию эффективного обучения.

Следует отметить, что на сегодняшний день управление человеческими ресурсами в государственном секторе приобретает все более стратегический характер, поскольку многие страны признают, что самый важный ресурс и самое большое богатство – это человек и его интеллектуальный потенциал.

Проводимые в Узбекистане широкомасштабные реформы основаны на важном принципе: «не народ служит государственным органам, а государственные органы служат народу».

С принятием Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекистана и последовавшей за ней Концепции административной реформы проведен ряд преобразований в сферах государственного управления, государственной службы и цифровой экономики показавших своевременность и результативность в условиях серьезной пандемии.

Созданная в 2019 году по инициативе Президента Агентство развития государственной службы осуществляет единую государственную политику в сфере управления и развития человеческих ресурсов в государственных органах.

Основными задачами Агентства являются:

внедрение инновационных методов управления и развития человеческих ресурсов, основанных на принципах открытости, профессионализма и подотчетности;

внедрение системы измеримых индикаторов (KPI) оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих;

организация открытого независимого конкурсного отбора наиболее перспективных кадров на государственную гражданскую службу и многое другое.

Уважаемые коллеги!

Пандемия и массовое внедрение цифровых технологий спровоцировали «двойное разрушение» на рынке труда.

Согласно исследованию Всемирного экономического форума, к 2025 году технологические трансформации в компаниях приведут к глобальным изменениям бизнес-задач и структуры рабочих мест. Обновятся 40% профессиональных навыков, которые требуются для выполнения той или иной работы на конкретных должностях. Каждому второму сотруднику придется пройти переквалификацию.

Внедрение новых технологий и перераспределение работы между людьми и машинами приведёт к сокращению 85 млн рабочих мест, но на смену им придут 97 млн новых.

По данным WEF, число работников, обучающихся по собственной инициативе, увеличилось в 4 раза, а количество работодателей, предоставляющих такую возможность, выросло в 5 раз.

Согласно докладу WEF к 2025 году одними из самых востребованных навыков станут: критическое мышление и способность к анализу; умение решать проблемы; навыки самоорганизации; способность к активному обучению; психологическая устойчивость, стрессоустойчивость и гибкость.

Уважаемые участники форума!

С учетом национальных целей развития, а также общемировых трендов в сфере управления человеческим ресурсами Агентством разработана Стратегии развития государственной гражданской службы до 2030 года.

Главной целью Стратегии 2030 является создание гибкой, использующей новые технологии, управляемой данными и ориентированной на человека государственной службы.

С прицелом на будущее уже сегодня в Узбекистане осуществляется целенаправленная работа по воспитанию и формирования нового поколения кадров. Организуя работу в этом направлении, нельзя упускать из виду одну важную особенность: молодежь XXI века не может руководствоваться идеями XX века.

Так, во-первых, во всех регионах Узбекистана организуются деятельность Президентских школ, где воспитывается наиболее одаренные дети страны на основе мировых стандартов с привлечением лучших специалистов, в том числе из-за рубежа. В этом году практически все выпускники этих школ поступили в топ-100 университетов мира.

Во-вторых, налаживается система повышения квалификации государственных служащих за рубежом через Фонд Эл-Юрт Умиди. По программам магистратуры, докторантуры, а также краткосрочным курсам обучения и стажировок государственные служащие имеют возможность получить качественное обучение в любом зарубежном государстве.

В-третьих, опираясь на международный опыт, мы широко привлекаем наших высококвалифицированных соотечественников за рубежом для развития различных отраслей Узбекистана. Создана специальная программа по их привлечению на различные управленческие должности в государственных органах.

Дорогие друзья!

Хотел бы отметить еще один важный аспект нашей деятельности.

Агентством осуществляется последовательная работа по внедрению концепции «Lifelong learning» на всех уровнях государственной службы.

В этих целях разработана специальная платформа обучения «ilm.argos.uz», которая охватывает весь контингент государственных служащих. В ней представлены специальные курсы обучения и ресурсы для развития определенных навыков и компетенций. 

С начала 2021 года по краткосрочным программам обучения прошли подготовку свыше одной тысячи руководителей районов и городов, а также их заместители.

Также организованы специальные программы обучения для 515 руководителей управлений по работе с персоналом 89 министерств и ведомств республики.

Уважаемые участники «круглого стола»!

Агентством широко применяется инклюзивный подход для привлечения высококвалифицированных специалистов, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом, а также одаренной молодежи и женщин на государственную службу.

Одним из существенных результатов данного мероприятия стал запуск нашим Агентством портала вакантных должностей государственных гражданских служащих vacancy.argos.uz и проведение конкурса по отбору перспективных кадров на госслужбу.

На сегодняшний день Агентством проведены конкурсы на 4729 вакансий в государственных органах и организациях. Общее количество заявок составило 101 671.

По результатам конкурса было отобрано 1905 кандидатов, из которых 722 (38%) – молодые люди в возрасте от 20 до 30 лет. Конкурс, по оставшимся вакансиям, будет возобновлен.

 Мы также сместили акценты в системе оценки эффективности госслужащих и госорганов. Теперь оцениваются не процессы и процедуры, а результативность работы и достижение целевых индикаторов.

Кроме того, Агентством формируется Национальный кадровый резерв из числа самых перспективных и одаренных кадров путем оценки их знаний и психологических характеристик, а также эффективности их деятельности. Для этого применяются такие современные методы оценки, как ассессмент-центр и онлайн платформы тестирования. 

Осуществляется отдельная работа по созданию резерва молодых кадров.

В этом отношении особый упор делается на так называемую методику «талант-менеджмент» – выявление и привлечение талантливых кадров, подготовку из их числа управленцев новой формации.

В целях подготовки нового поколения молодых и перспективных кадров на руководящие должности государственной службы Агентством запущен пилотный проект «Лидеры будущего».

В рамках данной инициативы было отобрано 50 человек в возрасте до 30 лет, осуществляющих деятельность в госорганах для обучения по программе повышения квалификации.

Так, из числа, окончивших программу, 30 (60%) были назначены на высокие управленческие должности. Выпускники программы включены в Национальный кадровый резерв.

Уважаемые дамы и господа!

На наш взгляд, сегодня каждая страна в мире должна переосмыслить структуру и модель работы своей государственной службы.

В следующую эпоху произойдут фундаментальные изменения в том, как нанимают, обучают и утверждают государственных служащих. Мы увидим, что будут активнее использовать технологии при принятии решений, для мониторинга эффективности и предоставления.

Уверен, что подобного рода площадки послужат для обмена успешными практиками по вышеобозначенным вопросам.

Желаю всем участникам «круглого стола» плодотворной работы!

Благодарю за внимание!